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淮南市2016年贫困残疾儿童抢救性康复项目实施办法

发布日期:2016-08-29 16:26  阅读: 次 字体:[] [] []

  第一条为改善困难残疾人基本生活及医疗康复状况,着力提高困难残疾人社会保障和服务水平,根据《安徽省人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2016〕25号)、《淮南市人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》(淮府〔2016〕10号)规定,按照《安徽省2016年贫困残疾人救助与康复实施办法》(皖残联〔2016〕1号)要求,结合实际,制定本办法。

  第二条贫困残疾儿童抢救性康复项目是贫困残疾人救助与康复民生工程项目之一,全市计划为279名已安装辅助器具的聋儿、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练;为84名肢体残疾儿童装配假肢矫形器和适配辅具。其中:

  1.听力语言残疾儿童:为每名聋儿提供康复训练经费12000元。

  2.脑瘫儿童:为每名脑瘫儿童提供康复训练费12000元。

  3.孤独症儿童:为每名孤独症儿童提供康复训练费12000元。

  4.智力残疾儿童:为每名智力残疾儿童提供康复训练费12000元。

  以上项目所需经费,根据《安徽省财政厅关于2016年民生工程资金筹措有关问题的通知》(财预〔2016〕129号)规定,由省级财政与市级财政按8∶2比例分担,并列入年度预算。市级财政部门要对补贴资金足额保障、专款专用,保障工作经费。

  5.辅助器具:为装配假肢矫形器的残疾儿童每人补贴5000元。其中零部件及材料费占60%,制作费(诊断评估、制作和适应性训练)占40%。为适配辅具的残疾儿童每人补贴1500元;其中产品购置费占90%,评估适配费(残疾现状评估、辅助器具适配、家长培训、适配教材等)占10%。所需经费由省级财政统筹安排。

  第三条全市城乡低保或困难家庭中的残疾儿童均可申请救助,在申请时应提交:户口本、低保证或乡镇(街道)民政部门出具的贫困证明、残疾人证、监护人身份证等复印件。

  1.聋儿康复训练

  年龄不超过10周岁,精神、智力及行为发育正常,已植入人工耳蜗或已佩戴助听器在定点康复机构训练的贫困聋儿。

  2.脑瘫儿童康复训练

  年龄不超过7周岁。诊断明确、有康复训练需求、身体状况稳定、家庭成员配合的脑瘫儿童。

  3.孤独症儿童康复训练

  经卫生部门认定的诊断机构确诊的孤独症儿童;年龄3—6

  周岁。

  4.智力残疾儿童康复训练

  年龄不超过7周岁。诊断明确、有康复训练需求、身体状况稳定、家庭成员配合的智力残疾儿童。

  5.残疾儿童辅助器具适配

  0至6岁有需求、经评估适合配置辅助器具的贫困残疾儿童。

  第四条残疾儿童抢救性康复训练、装配假肢矫形器、适配辅具等项目经费,由省财政按照市承担的任务数及补助标准,结合省级财政分担情况,通过专项转移支付方式拨付至市财政部门。

  第五条残疾儿童抢救性康复项目经费原则上应待项目完成后,由市残联向市财政部门申报,按规定程序予以支付。其中:康复训练费用直接支付至定点康复训练机构,辅具安装及验配等服务费用直接支付至相关服务供应单位。市残联也可根据实际情况,在保证残疾儿童康复项目顺利实施的前提下,采取项目初期预拨、项目结束评审、适时调整结算的方式,拨付资金。

  第六条在定点医疗康复机构进行康复的,医疗和康复训练费用符合当地城镇居民医疗或新型农村合作医疗保险报销项目的应由医疗保险报销,以补充康复训练经费不足部分。

  第七条残疾儿童抢救性康复项目资金实行专款专用。各地

  开展残疾儿童抢救性康复项目不得收取救助对象的任何康复训练费用。市残联根据《淮南市残疾人扶助办法》规定,增加经费投入,适当增加残疾儿童在训期间的生活补贴,以减轻残疾儿童家庭负担。

  第八条残疾儿童抢救性康复项目实行动态管理。救助对象基础信息和康复情况及时录入《安徽省残联民生工程信息化管理系统》,县(区)残联负责基础信息数据库的日常管理并上报。

  第九条市残联根据《关于印发安徽省贫困残疾儿童抢救性康复项目实施方案的通知》(皖残联〔2012〕7号),将救助对象安排至定点机构,按规范进行康复训练。

  第十条无定点机构或机构不能满足本市残疾儿童康复训练的市,可将残疾儿童转介至外市定点机构进行康复;目前正在外市定点机构训练或自行申请至外市定点机构训练的,经市级专家组质量评估合格后,可认定为户籍所在市的任务。

  第十一条严格执行《残疾儿童康复救助“七彩梦行动计划”实施方案》(中残联厅发〔2011〕25号)规定的康复训练技术规范和质量标准,省残联会同有关部门将以此为依据对定点机构服务质量进行评估。

  第十二条定点机构须与每位在训儿童监护人签订康复安置

  协议,明确双方责任和义务,确保在训儿童训练时间、训练质量、训练安全。

  第十三条市残联和定点机构要及时将受助对象基本情况以

  适当方式公示,主动接受社会监督。如有弄虚作假,将取消机构的“定点”资格。

  第十四条残疾儿童进入定点机构训练的,均应填写《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置(转送)考核表》(附后);在训儿童经考核评估合格后,持《贫困残疾儿童抢救性康复项目安置(转送)考核表》回户籍所在地残联申领康复训练经费,或由户籍所在地残联直接将补贴经费划拨至定点机构。

  第十五条市残联按照省财政厅、省残联《关于开展政府购买残疾儿童康复训练等服务的通知》(皖残联〔2014〕52号)要求,制定具体实施细则。

  第十六条各级残联要严格执行月报告、月调度、年评价制度,县(区)残联每月3日前要向市残联报送上月份实施此项民生工程的工作进展情况、存在的问题和建议。报送情况作为考核评价的重要依据,考核评价以平时工作为主。县(区)要确定此项工作的联络员,及时掌握基层此项工作的进展情况。

  第十七条各级残联要定期召开项目实施工作会议,交流典型工作经验和做法,通报各地工作情况,查摆工作中的问题,研究解决工作中出现的问题。

  第十八条市残联按照政策要求,制定项目专项督查细则,采取随机抽查和明察暗访等形式下基层督查,并注重督查效果。对督查中发现的问题要责令责任人立即整改,并将整改情况及时上报。

  第十九条县(区)残联将调查摸底情况于4月30日前报市残联。市残联科复科负责救助对象的审定、公示工作;推荐、管理定点服务机构,安排救助对象进入康复机构训练;检查、督导项目开展情况;监管物资及经费使用;组织康复效果评估;做好本市项目档案和数据统计上报工作;做好家长培训告知和项目宣传工作。卫计部门会同残联项目定点机构,提供技术培训和医疗保障,加强对定点医疗机构的监督管理;财政部门负责筹措项目资金以及使用监管。民政支持残联、卫计等部门做好救助对象的摸底筛查,加强对定点机构的管理和监督。教育部门加强教育系统内定点机构能力建设,并做好残疾儿童康复教育和康复后随班就读的衔接。按照全省民生工程工作要求,2016年将该项目纳入到绩效评价范围,

  第二十条县(区)要结合实际,制定实施方案,报市残联备案。

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